“Al lavoro frontaliero servono certezze non colpi di mano: convocare subito il tavolo interministeriale previsto dalla legge 83/23”
Con l’approvazione della legge di bilancio 2024 Governo e Parlamento hanno introdotto una nuova tassa sul lavoro frontaliero per i nostri concittadini verso la Svizzera nelle intenzioni, volta a finanziare un maggior salario ai lavoratori della Sanità nelle aree di confine. Una tassa che colpisce tutti i nostri concittadini frontalieri che lavorano in Svizzera ante 16/7/2023. Un nuovo balzello a soli pochi mesi dall’entrata in vigore della legge 83 del 13/6/23 con la quale si concludeva, con un accordo tra le parti ed a seguito del recepimento del trattato internazionale tra i due paesi, una lunga discussione sull’imposizione fiscale dei frontalieri modificando strutturalmente, per i nuovi rapporti di lavoro, le regole fiscali in vigore fin dagli anni settanta.
A nulla sono valse le nostre richieste di stralcio – fatte unitariamente ai sindacati svizzeri UNIA e OCST– fin dal mese di ottobre di un provvedimento iniquo, ingiustificato ed intempestivo e, verosimilmente, illegittimo.

Iniquo perché basato sul presupposto sbagliato: i frontalieri sono contribuenti indiretti nazionali attraverso i ristorni fiscali pari al 40% di quanto versato alla fonte in Svizzera. Non può essere attribuita ai lavoratori la scelta della destinazione di quelle risorse, se alla fiscalità generale, se al sistema sanitario, se alle spese correnti o per investimento dei Comuni di frontiera;
Ingiustificato perché in contraddizione con quanto lo stesso Ministero della Salute ha sempre sostenuto (e ribadito con apposita circolare agli assessorati regionali alla sanità del 8 marzo 2016), quale ragione stessa dell’erogazione della SSN ai frontalieri fiscali (dentro la fascia dei 20 km dal confine svizzero) che hanno optato per la sanita nazionale.

Intempestivo perché giunge a valle di un accordo fiscale appena convertito in legge che tutela il lavoro frontaliero attraverso la clausola di salvaguardia sottoscritta con le parti sociali per tutti coloro che hanno stipulato un rapporto di lavoro tra il 31/12/18 ed il 16/7/23. Un accordo sottoscritto con il proposito di “non un euro in più ai (vecchi) frontalieri non un euro in meno ai Comuni”, immediatamente tradito.
Di dubbia legittimità verosimilmente perché si porrebbe in contrasto con il principio di universalità del sistema sanitario nazionale garantito a tutti i cittadini italiani indipendentemente dalla propria condizione, nonché introdurrebbe un meccanismo di doppia imposizione proprio a valle di un trattato internazionale contro le doppie imposizioni sul modello adottato dai paesi OCSE.

Il mancato confronto si è manifestato anche in occasione dell’accordo sul Telelavoro tra Italia e Svizzera che, confermando l’applicazione dei benefici fiscali solo nei casi del 25% del tempo lavorato, mentre per quanto concerne la protezione sociale siamo al 50%, si pone molto distante dalle esigenze di lavoratori ed imprese che invece chiedono un cambio di passo.
Infine, poco tranquillizzanti sono anche le indicazioni che dalle scorse ore giungono dai lavori della commissione finanze di Camera e Senato rispetto allo schema di decreto legislativo della riforma fiscale in materia di fiscalità internazionale. L’ambiguità contenuta nel documento portato alla discussione della commissione, nell’obiettivo esplicitato di allargare la platea dei contribuenti IRPEF nella determinazione del reddito complessivo imponibile in relazione al luogo ed al tempo dove lo stesso viene generato, introduce il concetto di “frazione di giorno” ai fini della domiciliazione, della residenza e della conseguente tassazione. Una formulazione che appare ambigua e dagli effetti potenzialmente dirompenti sul lavoro transfrontaliero, per la quale chiediamo un chiarimento immediato.

Per affrontare le tante questioni aperte sul lavoro dei frontalieri italiani serve ricollocare la discussione nell’alveo corretto delle relazioni tra le parti, estremamente efficace nella lunga discussione sull’accordo fiscale, attraverso la convocazione immediata del tavolo interministeriale allo scopo costituito ed introdotto dalla legge 83/23.

In attesa di essere convocati CGIL CISL e UIL:
Avvieranno una verifica di legittimità della norma introdotta dalla Legge di Bilancio 2024;
Convocheranno, ove possibile unitamente ai CSIR interessati, assemblee dei lavoratori frontalieri nelle aeree di confine onde informare compiutamente gli interessanti.

Milano, 10 gennaio 2024
I responsabili nazionali dei frontalieri
CGIL (Giuseppe Augurusa)
CISL (Marco Contessa)
UIL (Pancrazio Raimondo)

Le Segreterie di FILCTEM CGIL, FEMCA CISL e UILTEC UIL di Lecco e Matera, unitamente alle RSU e RSA degli stabilimenti NOVATEX di Oggiono e Ferrandina, intendono esprimere il più profondo cordoglio e la loro vicinanza ai familiari di LUCIANO BERETTA, purtoppo deceduto sabato 7 ottobre in conseguenza di un infortunio subito durante la sua attività lavorativa nella mattinata di giovedì 5 ottobre.
Il richiamo delle ultime ore del nostro Presidente della Repubblica, che ha rimarcato ancora una volta come sia intollerabile e indegna di un Paese civile la sequenza di incidenti e morti sul lavoro che funesta il nostro Paese da anni, ci tocca ancora di più in giornate come queste, quando fatti così dolorosi ci coinvolgono indirettamente e coinvolgono un collega col quale abbiamo lavorato per anni fianco a fianco.
La tragica morte di Luciano, lavoratore esperto e competente, ci indica che il nostro impegno, quello delle nostre Rappresentanze Sindacali così come dei nostri Rappresentanti dei Lavoratori alla Sicurezza, i quali quotidianamente si adoperano per far sì non solo che le aziende pongano sempre la massima attenzione e sensibilità al tema della sicurezza e della prevenzione degli incidenti in ogni luogo di lavoro, ma soprattutto per far sì che si radichi finalmente una vera cultura della sicurezza sul lavoro, ebbene tale impegno deve continuare, se possibile, con ancor più determinazione e senza, come sempre, alcuna mediazione.
Ovviamente evitiamo ulteriori commenti in attesa dell’esito delle verifiche sull’accaduto, che spettano alle autorità competenti, ma chiedendo, sin da subito, e per entrambi i siti, un incontro urgente su procedure di Sicurezza e Prevenzione alla Direzione Novatex, che, dobbiamo riconoscere, in questi anni ha comunque dimostrato impegno e sensibilità sul tema.

        LE SEGRETERIE FILCTEM - FEMCA - UILTEC LECCO E MATERA
       LA RSU NOVATEX OGGIONO - LA  RSA NOVATEX FERRANDINA

INFORTUNI SUL LAVORO

I dati di INAIL aggiornati al mese di luglio delle denunce di infortunio e di malattia professionale, pubblicati ieri nel giorno della tragedia di Brandizzo, mostrano la crescita continua da inizio anno delle morti sul lavoro in Lombardia: 97 nei primi sette mesi dell’anno, in crescita per rapporto sia al 2022 (90 infortuni mortali), sia al 2021 (93 morti sul lavoro ).
Nel periodo gennaio/luglio 2023 si conferma una riduzione delle denunce di infortunio, -22,16%, con 65.465 denunce rispetto alle 84.108 denunce per l’analogo periodo 2022.
La disaggregazione dei dati delle denunce di infortunio su base territoriale evidenzia un calo in alcune province, mentre altre mantengono stabile il dato delle denunce di infortunio.
Le province maggiormente in calo sono:

• Milano – 29,4% (21.784 infortuni nel 2023; 30.868 nel 2022)
• Brescia – 28% (9.189 infortuni nel 2023; 12.773 nel 2022)
• Monza-Brianza – 26,3% (4.794 infortuni nel 2023; 6.505 nel 2022)
  
  Le parole di Roberta Vaia, Segretaria Regionale CISL Lombardia in merito ⤵️
  “Logica vorrebbe che un calo tanto importante degli infortuni totali si riflettesse anche sul dato di quelli mortali. Così non è. La riduzione delle denunce di infortunio è sì dovuta al minor peso dei casi di contagio da Covid-19 sul lavoro nel 2023 rispetto al periodo in esame dell’anno precedente, in particolare nel settore Sanità, ma ciò non spiega tutto. Un andamento divergente dei dati, con più morti sul lavoro nonostante il calo rilevante degli infortuni totali, fa sorgere il dubbio che sia in atto una più diffusa prassi di omessa denuncia dell’infortunio.
  
  Garantire salute e sicurezza sul lavoro deve essere una priorità ed è, anzitutto un obbligo. Ci sono responsabilità da correggere e sanzionare, quando viene meno nei luoghi di lavoro un’adeguata gestione del rischio infortunistico, quando c’è una carente formazione di lavoratori e datori di lavoro; ma vi è anche una grave responsabilità di sistema, per attività di controllo e prevenzione inadeguate a causa della irrisolta carenza di personale impegnato nelle attività ispettive, ed anche per una regolazione sbagliata o insufficiente del sistema degli appalti e subappalti”
  
  CISL LOMBARDIA

CORTEO DI CORDOGLIO SILENZIOSO PER I MORTI SUL LAVORO DI BRANDIZZO
C’è anche la Cgil Lombardia al corteo organizzato a Vercelli per ricordare i 5 operai morti sulla linea ferroviaria Torino-Milano, nei pressi della stazione di Brandizzo.
In Piemonte oggi è sciopero. Contro le stragi sul lavoro che quotidianamente affollano le cronache, per i colleghi che non ci sono più, per chi ha subito infortuni le cui conseguenze spesso permangono tutta la vita. Basta morti, basta infortuni sul lavoro!

BASTA MORTI SUL LAVORO

In presidio con FILT CGIL Milano Lombardia alla stazione di Milano Porta Garibaldi, nel giorno dello sciopero dei manutentori delle infrastrutture di Rfi. Con noi anche una delegazione Fillea Cgil

Per Kevin Laganà, Michael Zanera, Giuseppe Sorbillo, Giuseppe Saverio Lombardo e Giuseppe Aversa, morti sul lavoro a Brandizzo. Per la sicurezza sul lavoro.

Per iniziative concrete e soluzioni immediate ed esigibili che interrompano questo stillicidio di infortuni mortali in cui è da tempo precipitato il nostro Paese.

CGIL LOMBARDIA

Reintegrato il lavoratore licenziato in quanto disabile, vittoria della FILT CGIL

Da 3 settimane Adriano Colosimo, lavoratore di Linee Lecco SpA, ha ripreso servizio in azienda come addetto alla sala operativa. Si chiude così, si spera definitivamente, una vicenda iniziata il 22 ottobre 2021, quando Colosimo viene licenziato da Linee Lecco per il superamento del periodo di comporto (così viene definito il periodo in cui il lavoratore si assenta dal lavoro per malattia). Tale licenziamento però, come stabilito dal Tribunale di Lecco nel giugno 2022 a seguito del ricorso presentato dal lavoratore e dalla FILT CGIL, era illegittimo in quanto Colosimo è portatore di handicap. Il giudice ne ha quindi ordinato il reintegro.
Secondo il parere del medico competente, l’invalidità del lavoratore consentiva il reintegro solo come addetto alle pulizie, una mansione penalizzante perchè potenzialmente lesiva della professionalità del Colosimo, nonchè discriminatoria secondo il sindacato. A questo punto la FILT CGIL Lecco ha ricorso nuovamente in giudizio; la sentenza, emessa il 9 febbraio u.s., ha dato ragione al sindacato, obbligando l’azienda a integrare Colosimo come addetto alla sala operativa – permettendogli così di mantenere il livello di professionalità raggiunto – e condannando azienda al pagamento delle spese.

Questa vicenda rappresenta una vittoria per l’organizzazione sindacale. L’intervento del Tribunale ha dimostrato che il lavoratore non doveva essere ulteriormente discriminato rispetto a quanto già aveva subito, visto che nel luogo di lavoro sono presenti mansioni più idonee alla sua professionalità e alla sua condizione rispetto a quanto sostenuto dall’azienda. Come FILT CGIL Lecco ci auguriamo che Linee Lecco SpA non intraprenda ulteriori azioni finalizzate a discriminare il proprio dipendente

Il Segretario Generale
Filt CGIL Lecco
Andrea Frangiamore

Campagna “Mettiamo il turismo sottosopra”

“Allarme turismo, mancano i lavoratori”. È questo il ritornello con cui gli imprenditori del settore stanno salutando l’avvio della stagione, che ai suoi primi appuntamenti importanti ha mostrato una ripresa numerica, in linea con i flussi imponenti che hanno preceduto l’emergenza sanitaria. I turisti ci sono, dunque, a scarseggiare sarebbero gli addetti pronti ad accoglierli. Ma le ragioni dell’indisponibilità di lavoratrici e lavoratori non si trovano certo nell’allergia dei più giovani all’impegno professionale o nella preferenza per un sostentamento statale, anche se modesto, come se l’unico scopo fosse evitare il lavoro.

È necessario ribaltare il punto di vista: non sono i lavoratori a mancare, quella che è difficile trovare nei diversi comparti della filiera turistica è un’offerta lavorativa regolare, disciplinata dai contratti nazionali siglati dalle organizzazioni sindacali più rappresentative, con la retribuzione che questi prevedono, turnazioni nella norma, straordinari pagati, riconoscimento dei dovuti riposi, ferie e malattia. Gli ultimi dati diffusi dall’Ispettorato nazionale del lavoro, da un’indagine a campione sul territorio nazionale, parlano chiaro: delle aziende controllate nel turismo e nei pubblici esercizi una media del 76% è risultata irregolare, con punte del 78% a Nord Ovest e del 95% a Sud, e il 26% degli addetti lavora in nero. A questo si aggiunge il fatto che i dipendenti del settore turismo, anche chi ha un contratto a tempo pieno e indeterminato, hanno un reddito medio tra i più bassi del settore dei servizi.

Lavoratrici e lavoratori del turismo non dicono no al lavoro, dicono no alla precarietà, all’illegalità e allo sfruttamento. Dal governo, invece di una risposta di contrasto a questi fenomeni, arrivano provvedimenti che vanno esattamente nella direzione opposta, come la promozione e l’estensione dell’uso dei voucher ad ambiti lavorativi dove non erano diffusi, quali la ricettività e la ristorazione: così facendo si va a minare ulteriormente la mancanza di stabilità e di tutele che è la cifra negativa del lavoro stagionale nel turismo. Non è possibile avere un turismo di qualità senza investire nella qualità del lavoro.

La FILCAMS CGIL è vicina alle lavoratrici e ai lavoratori stagionali del settore turistico e anche quest’anno promuove una campagna, dal titolo “Mettiamo il turismo sottosopra”, a sostegno dei loro diritti. La categoria nazionale ha messo a disposizione dei territori un camper che farà tappa nelle varie località turistiche del Paese offrendo un servizio informativo. In provincia di Lecco il “tour” partirà martedì 12 luglio da Varenna, proseguirà il giorno successivo ad Abbadia, Mandello del Lario, Bellano e Lecco e terminerà venerdì 14 a Colico e Dervio. Il presidio nel capoluogo si terrà tra le 19 e le 22 in Piazza Garibaldi, dove verrà offerto un aperitivo e si raccoglieranno, anche in forma anonima, le richieste e le testimonianze di lavoratrici e lavoratori.

CGIL LECCO